Éxitos, desafíos y dificultades de la economía cubana

(Primera parte)

N. Mario Rizzo M.

(Corresponsal de UNQR para el Caribe)

LA HABANA.— El presente año ha sido anunciado como difícil para el crecimiento económico e incremento del PIB en la Mayor de las Antillas. El ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera, Rodrigo Malmierca Díaz, se refirió ante representantes de todos los sectores económicos del país “al momento complejo que enfrenta la economía cubana y recordó que la caída del producto interno bruto en el 2016 fue resultado de factores externos e internos, que hoy aparecen agudizados por los problemas coyunturales que existen en la isla con la liquidez en divisas”.

Para el ciudadano común lo anteriormente expresado se traduce en que en determinados momentos pueden faltar medicamentos de uso general porque las compras de materias primas para elaborarlos no pudieron realizarse oportunamente pues Cuba debe adquirirlas en mercados lejanos con pago inmediato, o que los anaqueles de las tiendas estén parcialmente vacíos, a veces llenos con un mismo producto, ya que por ejemplo los productores de jugos no pudieron adquirir a tiempo los envases, o los importadores debieron reducir rubros a importar por falta de divisas o créditos.

En el 2015 Cuba hizo grandes esfuerzos y logró importantes avances en la renegociación de su deuda, pero honrar los acuerdos es vital para continuar concurriendo a mercados viables, por eso el propio ministro de comercio exterior e inversiones mencionó “el esfuerzo considerable que realiza el país para evitar que los atrasos en el cumplimiento de las obligaciones financieras asociadas a las relaciones comerciales tengan repercusión en la paulatina recuperación de la credibilidad externa”. Dicho de otra manera, no toda la divisa que ingrese al país podrá utilizarse en la adquisición de productos o servicios, una parte importante deberá emplearse en cumplir compromisos anteriores.

Desde el 2011, luego de aprobados por el Sexto Congreso del PCC, se aplican los llamados Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución”, esto es un conjunto de objetivos, normas, aspiraciones y decisiones, destinadas a transformar estructuras, acuerdos, decretos, leyes, de manera tal que se perfeccione el modelo económico y social para alcanzar los crecimientos indispensables en el establecimiento de un socialismo sostenible, que preserve los ideales de igualdad y justicia.

El gran objetivo es que la economía nacional continúe sometida a un sistema de planificación pero tomando en cuenta las tendencias del mercado, otorgando más autonomía a las empresas estatales y permitiendo el desarrollo de nuevas formas de gestión, entiéndase mixta, privada, o cooperativa.

Al decir del ex ministro de Economía, José Luis Rodríguez, “se trata de mantener la propiedad social sobre los medios de producción que resulten determinantes para el desarrollo del país, establecer límites al desenvolvimiento de la propiedad no estatal, reduciendo su capacidad de acumulación, y asegurar la prestación de servicios sociales básicos, de manera universal y gratuita”; reconoce y promueve “las modalidades de la inversión extranjera, las cooperativas, los agricultores pequeños, los usufructuarios, los arrendatarios, los trabajadores por cuenta propia y otras formas”.

Desde que fueran aprobados los lineamientos han pasado 6 años. Al decir del Presidente Raúl Castro se avanza “sin prisa pero sin pausa” y ello queda demostrado por cuanto en 2010 el empleo estatal era de un 81,2% y a finales de 2015 quedaba reducido a un 70,8%, cifra que desde entonces continúa creciendo ya que en 2010 había 151 371 trabajadores por cuenta propia, al cierre de 2016 frisaba el medio millón.

Sin embargo el grueso de los trabajadores no estatales está concentrado en labores de gastronomía y servicios elementales; las pequeñas cooperativas y mico empresas que han surgido funcionan sin la debida personalidad jurídica, sin mercados mayoristas donde adquirir sus insumos, regidas por un marco regulatorio diseñado para las personas naturales dedicadas a pequeños negocios operados por sí mismos y sus familiares. Socialmente son vistos por muchas personas como aspirantes a burgueses y tal cual tratados, incluso a veces por los propios funcionarios encargados de fiscalizar y controlar sus actividades, a pesar de que el propio Presidente Raúl Castro ha declarado que “Las cooperativas, el trabajo por cuenta propia y la mediana, pequeña y mico empresa privada no son por su esencia anti socialistas ni contrarrevolucionarias y la mayoría de quienes allí laboran son patriotas”.

El Séptimo Congreso del Partido, celebrado en 2016, al conceptualizar el modelo económico al que se aspira planteó “la consolidación y desarrollo sostenible del socialismo sólo es posible a partir de preservar los valores e incrementar la productividad del trabajo, de modo que crezca la riqueza para su justa distribución y con ello el nivel y calidad de vida, así como la realización de las aspiraciones colectivas e individuales de las personas”.

Tal declaración pone en primer lugar la preservación de valores, y esto no es casual. Luego del terrible período especial donde la economía cubana tocó fondo y sólo la perseverancia de la dirección política y los elevados niveles educacionales de una población defensora de importantes conquistas sociales lograron impedir la caída del socialismo, hubo un serio resentimiento de hábitos y conductas persistentes hasta hoy y que se demuestra en el reciente informe presentado por Gladys Bejerano Portela, Contralora General de la República, quien además ocupa importantes cargos en el Consejo de Estado y el Partido Comunista de Cuba, quien puso sobre el tapete las “irregularidades” detectadas en 2016 por el Sistema Nacional de Auditoría.

NOTA.- Parte de las informaciones incluidas han sido tomadas de:

La victoria existe mientras de luche” del embajador Eugenio Martínez Enríquez, Granma 29 de marzo 2017

Algunos desafíos del desarrollo económico” de Katheryn Felipe, Granma 31 de marzo 2017

El 2017, por más dinamismo en el comercio y las inversiones” de Katheryn Felipe, Granma 31 de marzo 2017

De la planificación y otros apuros” del economista Ariel Terrero, Granma 31 de marzo de 2017

Cuba y la cooperación internacional: los lazos que nos definen” tomado del Economista Inquieto

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